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摘要︰

2月6日,許昌市(shi)人民政府發布《關于應(ying)對新型冠狀病毒感染的(de)肺炎疫情支持企(qi)業健康發展的(de)若干(gan)政策意見(jian)》,全文如下(xia)︰

各縣(市(shi)、區)人民政府,市(shi)城鄉一體化示範區、經(jing)濟(ji)技術(shu)開發區、東(dong)城區管(guan)委(wei)會,市(shi)人民政府各部門︰

為(wei)深(shen)入貫徹落(luo)實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控(kong)阻擊(ji)戰的(de)重要指示精(jing)神,全面落(luo)實黨中央、國(guo)務院(yuan)和(he)省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府及市(shi)委(wei)關于疫情防控(kong)的(de)決策部署,積極發揮企(qi)業在疫情防控(kong)中的(de)重要作用,全力穩定經(jing)濟(ji)運行,支持企(qi)業健康發展,制定以下(xia)政策意見(jian)。

一、支持對象

受到新型冠狀病毒感染的(de)肺炎疫情影響(xiang),生產經(jing)營遇到困難(nan)的(de)各類(lei)企(qi)業以及疫情防控(kong)重點保障企(qi)業dan)   幌抻諫 聳 he)銷售應(ying)對疫情使用的(de)重要醫(yi)用物資以及重要生活物資企(qi)業dan) /p>

二、支持措施(shi)

(一)加大金融支持zhi)Χ/p>

1.做好(hao)受困企(qi)業的(de)金融服務。各銀行業金融機(ji)構對因受疫情影響(xiang)無(wu)法正常經(jing)營、遇到暫(zan)時困難(nan)、不能及時還款的(de)企(qi)業dan) 壞妹?砍櫬 洗 勾  tong)過延期還款、信貸重組、貸款展期、提(ti)前做好(hao)續貸安cai)擰?適弊齪hao)風險緩(huan)釋(shi)等方(fang)式,支持相關企(qi)業戰勝疫情災害(hai)影響(xiang)。強化對民營企(qi)業特別是民營制造業企(qi)業金融服務,突出(chu)支持先進制造業和(he)產業集(ji)群(qun),重點紓(shu)解有市(shi)場前景企(qi)業的(de)流(liu)動性困難(nan)。合理調(diao)整逾期信用記錄報(bao)送(song)ting) 砸蛞 橛跋xiang)未能及時還款及受疫情影響(xiang)暫(zan)時失(shi)去收(shou)入來源的(de)企(qi)業dan) 梢賴diao)整後的(de)還款安cai)牛 bao)送(song)信用記錄(責任單位︰市(shi)金融工作局、人行許昌市(shi)中心支行、許昌銀保監分(fen)局)。

2.加大企(qi)業信貸支持zhi)Χ取8饕幸到鶉諢ji)構要積極爭取信貸資源,通(tong)過增加無(wu)還本續貸、信用貸款和(he)制造業中長期貸款投(tou)放(fang),確保2020年企(qi)業貸款增速不低于2019年同期水平。堅決整治企(qi)業貸款中附加不huan)俠硤跫??gui)收(shou)費(fei)、變(bian)相抬升企(qi)業融資成(cheng)本等行為(wei),鼓(gu)勵銀行業金融機(ji)構減免手續費(fei)、適當降低貸款利率,推動2020年企(qi)業平均綜合融資成(cheng)本同比(bi)下(xia)降10%,普(pu)惠型小微企(qi)業貸款綜合融資成(cheng)本低于去年同期0.5個百分(fen)點(責任單位︰市(shi)金融工作局、人行許昌市(shi)中心支行、許昌銀保監分(fen)局)。

3.提(ti)供多元化金融支持。各級政府性融資擔(dan)保機(ji)構對疫情防控(kong)重點保障企(qi)業和(he)受疫情影響(xiang)較大的(de)企(qi)業dan) 實苯檔妥既朊偶鰨 ∠xiao)反擔(dan)保要求,可減半(ban)收(shou)取擔(dan)保費(fei)。發揮紓(shu)困資金池(調(diao)貸資金池)作用,對yun)芤 橛跋xiang)導致(zhi)到期還款困難(nan)的(de)企(qi)業dan)  tong)紓(shu)困資金快速審批通(tong)道,通(tong)過適當延長資金使用期限、適shi)認(ren)碌diao)委(wei)托貸款利率sheng)?實苯檔偷盅海 dan)保)措施(shi)等方(fang)面予以扶持。

中原銀行、鄭州銀行等ren)僥諞幸到鶉諢ji)構要積極向(xiang)上級行爭取專(zhuan)項再貸款資金,用于支持zhi)鏡嗇扇朊?guan)理的(de)生產、運輸和(he)銷售應(ying)對疫情使用的(de)重要醫(yi)用物資以及重要生活物資的(de)骨干(gan)企(qi)業dan)ㄔ鶉蔚?唬渮shi)財(cai)pu)幀?shi)金融工作局、人行許昌市(shi)中心支行、許昌銀保監分(fen)局,各縣﹝市(shi)、區﹞)。

(二)支持企(qi)業用工

4.實施(shi)援企(qi)穩崗政策。企(qi)業因受疫情影響(xiang)導致(zhi)生產經(jing)營困難(nan)的(de),可以通(tong)過與職工協商一hui)zhi)采取調(diao)整薪酬、輪崗輪休(xiu)、縮短工時、待(dai)崗等方(fang)式穩定工作崗位,盡量(liang)不裁員或者少裁員。對于不裁員或者少裁員的(de)參保企(qi)業dan) 煞禱蠱瀋夏甓仁導式贍墑shi)業保險費(fei)的(de)50%(責任單位︰市(shi)人力資源和(he)社會保障局、市(shi)財(cai)pu)鄭 /p>

5.緩(huan)繳社會保險費(fei)。對因疫情造成(cheng)不能及時辦理參保登記、申報(bao)繳費(fei)的(de),可在疫情結(jie)束後及時辦理。由此造成(cheng)養老保險、失(shi)業保險和(he)工傷(shang)保險費(fei)延遲(chi)繳納以及因疫情停(ting)工造成(cheng)欠費(fei)的(de),此後補(bu)繳欠費(fei)時,疫情防控(kong)期間不計pu)髦湍山(責任單位︰市(shi)人力資源和(he)社會保障局、市(shi)稅務局、市(shi)財(cai)pu)鄭 /p>

6.緩(huan)交住房kang)gong)積金。對yun)芤 橛跋xiang),面臨暫(zan)時性生產經(jing)營困難(nan),繳存(cun)住房kang)gong)積金確有困難(nan)的(de),經(jing)本單位企(qi)業職工代表大會或者工會通(tong)過,按規(gui)定批準後,可以降低繳存(cun)比(bi)例或者緩(huan)繳;待(dai)單位經(jing)濟(ji)效(xiao)益好(hao)轉後,再恢(hui)復繳存(cun)比(bi)例或者補(bu)繳緩(huan)繳部分(fen)。緩(huan)繳期限不得超過一年(責任單位︰市(shi)住房kang)gong)積金中心)。

7.鼓(gu)勵企(qi)業提(ti)升職工業務能力。對yun)芤 橛跋xiang)的(de)企(qi)業dan) 諭ting)工期間組織職工(含在企(qi)業工作的(de)勞務派遣人員)參加各類(lei)線(xian)上職業培(pei)訓(xun)並取得國(guo)家職業資格(ge)證書的(de),按規(gui)定給予職業技能提(ti)升補(bu)貼(責任單位︰市(shi)人力資源和(he)社會保障局、市(shi)財(cai)pu)鄭 /p>

8.實施(shi)靈活的(de)用工政策。允(yun)shi)砥qi)業按國(guo)家規(gui)定綜合調(diao)劑(ji)使用年度內的(de)休(xiu)息日,防控(kong)疫情蔓(man)延ying)ㄔ鶉蔚?唬渮shi)人力資源和(he)社會保障局,各縣﹝市(shi)、區﹞)。

(三)減輕企(qi)業負(fu)擔(dan)

9.減免企(qi)業房租。對承租國(guo)有資產類(lei)經(jing)營用房的(de)相關企(qi)業dan) 梢約趺個月房租。對租用其他經(jing)營用房的(de),鼓(gu)勵業主(房東(dong))為(wei)租戶減免租金(責任單位︰市(shi)財(cai)pu)幀?shi)直(zhi)有關單位,各縣﹝市(shi)、區﹞)。

10.減免企(qi)業稅費(fei)。因疫情原因,導致(zhi)企(qi)業發生重大損(sun)失(shi),正常生產經(jing)營活動受到重大影響(xiang),繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難(nan)的(de),可按規(gui)定申請房產稅、城鎮土地使用稅困難(nan)減免(責任單位︰市(shi)稅務局)。

11.延期繳納shang)翱睢6砸蚴芤 橛跋xiang)辦理申報(bao)困難(nan)的(de)企(qi)業dan) 善qi)業申請,依法辦理延期申報(bao)。對確有特殊困難(nan)而不能按期繳納shang)翱畹de)企(qi)業dan) 善qi)業申請,依法辦理延期繳納shang)翱睿ㄔ鶉蔚?唬渮shi)稅務局)。

12.緩(huan)解企(qi)業用能成(cheng)本壓力。對yun)芤 橛跋xiang)、生產經(jing)營遇到暫(zan)時困難(nan)的(de)企(qi)業生產經(jing)營所需(xu)的(de)用電、用氣(qi)、用水等,在疫情期間可經(jing)批準後實行“欠費(fei)不停(ting)供”措施(shi)。疫情結(jie)束後3個月lv)冢 汕販fei)企(qi)業補(bu)繳各項費(fei)用,按規(gui)定或約定免除企(qi)業因延緩(huan)繳費(fei)產生的(de)違約金和(he)滯納金(責任單位︰市(shi)發改委(wei)、市(shi)住房和(he)城鄉建設局、市(shi)供電公(gong)司)。

(四(si))優化企(qi)業服務

13.支持企(qi)業項目建設。各縣(市(shi)、區)、市(shi)直(zhi)有關部門要開闢(bi)審批和(he)證照辦理綠色通(tong)道,加快生產防控(kong)疫情所需(xu)重要物資shi)陸ㄏ金康de)投(tou)產落(luo)地。支持生產防控(kong)疫情所需(xu)重要物資企(qi)業實施(shi)技術(shu)改造增加產能。對上述有效(xiao)增加產能的(de)項目優先申報(bao)各類(lei)扶持資金或給予貸款貼息(責任單位︰市(shi)發改委(wei)、市(shi)工業和(he)信息化局、市(shi)財(cai)pu)幀?shi)直(zhi)有關部門,各縣﹝市(shi)、區﹞)。

14.支持企(qi)業創業創新。市(shi)縣政府舉辦的(de)科技創業園、科技企(qi)業孵化器、眾(zhong)創空間、創業基地等各類(lei)載體,在疫情期間為(wei)承租的(de)中小企(qi)業及團隊減免3個月的(de)房租。對在疫情期間為(wei)承租企(qi)業及團隊減免租金或服務費(fei)用的(de)其他各類(lei)載體,所在縣(市(shi)、區)視減免情況給予一定補(bu)貼,並優先申報(bao)上級各項扶持項目(責任單位︰市(shi)發改委(wei)、市(shi)科技局、市(shi)人力資源和(he)社會保障局、市(shi)工業和(he)信息化局、市(shi)財(cai)pu)鄭 饗亍彩shi)、區﹞)。

15.強化企(qi)業法律援助。通(tong)過政府購買(mai)法律服務的(de)方(fang)式,對企(qi)業因疫情面臨的(de)違約和(he)糾紛風險提(ti)供免費(fei)法律咨詢。發揮貿促會國(guo)際商事認(ren)證服務職能,支持企(qi)業開具不可抗(kang)力事實性證明等,助力企(qi)業最大限度減輕因疫情造成(cheng)不能履(lv)行涉外合同的(de)法律責任,維護企(qi)業合法權益(責任單位︰市(shi)司法局、市(shi)商務局)。

16.加大政策兌現zhi)Χ取Jshi)直(zhi)有關部門要加大重點涉企(qi)資金兌現zhi)Χ齲 嘔 窳liu)程(cheng),積極組織企(qi)業申報(bao),加快審核進度,及時將涉企(qi)優惠政策落(luo)實到位。持續開展清理拖欠民營企(qi)業中小企(qi)業賬款工作,建立清理和(he)防止(zhi)拖欠賬款長效(xiao)機(ji)制,各級政府、國(guo)有企(qi)業要依法履(lv)約,避(bi)免形成(cheng)新的(de)拖欠(責任單位︰市(shi)直(zhi)有關部門、市(shi)工業和(he)信息化局、市(shi)財(cai)pu)鄭 /p>

17.幫助企(qi)業復工復產。協助企(qi)業解決防控(kong)物資保障、原材料(liao)供應(ying)、物流(liu)運輸、用工等問題(ti)。做好(hao)防控(kong)監督指導,確保企(qi)業在疫情防控(kong)達(da)標前提(ti)下(xia)正常生產(責任單位︰市(shi)發改委(wei)、市(shi)工業和(he)信息化局、市(shi)商務局、市(shi)交通(tong)運輸局、市(shi)住房和(he)城鄉建設局,各縣﹝市(shi)、區﹞)。

18.深(shen)化“四(si)個一百”專(zhuan)項行動。完善長效(xiao)機(ji)制,加大企(qi)業反映問題(ti)辦理力度,幫助解決企(qi)業實際困難(nan)。對重大事項,按照“一事一議”原則提(ti)交市(shi)“四(si)個一百”專(zhuan)項行動聯席(xi)會議研究。加強對行業的(de)精(jing)準扶持,引導企(qi)業創新經(jing)營模式,實現轉型升級、提(ti)質增效(xiao)(責任單位︰市(shi)工業和(he)信息化局、市(shi)直(zhi)有關部門,各縣﹝市(shi)、區﹞)。

本政策意見(jian)自(zi)文件印發之日起施(shi)行,執行至(zhi)2020年02月27日。各地各有關部門要抓緊制定具體實施(shi)細則,確保政策落(luo)實落(luo)細。中央、省(sheng)出(chu)台相關支持政策,遵照執行。

責任編輯︰黃冠宇(yu)

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